南寧市住房和城鄉建設局關于2022年南寧市建設工程質量檢測機構監督檢查情況的通報——南住建〔2023〕61號

各縣（市、區）、開發區住建局，五象新區建設局，各工程質量監督機構、駐邕各工程質量檢測機構、各有關單位：

根據《南寧市住房和城鄉建設局關于開展2022年全市建設工程質量檢測機構檢測行為監督檢查工作的通知》（南住建〔2022〕87號文，以下簡稱《通知》）相關工作要求，我局2022年2月至12月對我市轄區范圍內設立固定試驗場所或開展檢測業務的檢測機構開展檢查?，F將相關檢查情況通報如下：

一、檢查基本情況

2022年采取雙隨機檢查方式對32 家檢測機構的試驗室、現場檢測行為進行了檢查，下發整改26 份（涉及26 家檢測機構）。采取定點檢查方式（定點檢查即對執行本年度市本級監督抽測任務的檢測機構進行旁站監督檢查）對2家監督抽測中標機構的現場檢測進行199 次檢查。通過“廣西建設工程檢測監管信息系統”查詢到的檢測信息，對47家檢測機構開展的檢測活動進行169 次檢查，下發整改60份（涉及36 家檢測機構）。

二、檢查存在的主要問題

（一）地基與基礎檢測

1.檢測方案、人員方面：部分檢測現場無持證人員在場檢測；部分項目上傳“廣西建設工程檢測監管信息系統”檢測人員照片拍攝時間和試驗時間有偏差、個別靜載檢測上傳樁基現場檢測照片（主檢人員持試驗簡況板、堆載平臺）部分雷同；在檢項目未能提供相應的檢測方案。

2.基準梁、基準樁安裝方面：個別檢測項目基準梁變形嚴重；部分樁基豎向靜載試驗或復合地基載荷試驗中，基準樁中心與壓重平臺支墩邊的距離不滿足規范要求。

3.檢測現場方面：（1）復合地基檢測未按照規范和檢測方案的要求設置試坑、試坑標高與設計標高不一致；個別復合地基檢測試坑內積水。（2）部分檢測項目選用的千斤頂試驗荷載量程不符合規范要求。（3）部分檢測項目選用的承壓板剛度不足，有變形現象；部分檢測項目現場使用的壓板形狀與檢測報告描述不符、部分復合地基載荷試驗報告中，選用的壓板面積表述不清。（4）部分地基基礎檢測的鉆芯法報告：檢測日期與原始記錄檢測日期不符；直徑、垂直度、平整度均未按規范檢測要求開展工作。（5）部分樁基靜載報告的附圖缺少受檢樁對應地質柱狀圖，不滿足規范要求。

4.數據出現異常未規范處置方面：（1）部分檢測項目，檢測報告中呈現的試驗點的檢測數據與實際現場采集并上傳至檢測監管系統的數據不一致。（2）部分樁基檢測報告中樁的檢測時間與上傳檢測監管系統的時間不一致。（3）個別檢測報告中檢測數量與檢測監管系統該項目同流水號下檢測數量不一致；個別項目未完成整個加載過程就自行停止加載，檢測報告未附有相關異常情況說明。

（二）主體檢測

1.部分項目的上崗檢測人員無法提供上崗資格證件或無該項檢測項目的檢測資格。

2.主體結構尺寸檢測：（1）個別主體結構綜合檢測報告，現場照片顯示進行構件尺寸檢測時未鑿除抹灰層，檢測數據真實性存疑。（2）部分主體結構綜合檢測報告的主梁梁截面尺寸檢測方法錯誤，梁高檢測數值為腹板高度與樓板厚度設計值相加，不滿足規范要求。

3.混凝土強度檢測：（1）現場檢測混凝土強度（回彈法）檢測沒有填寫檢測原始記錄，無工程名稱、檢測部位、檢測人員信息，造成檢測數據無法溯源。（2）根據檢測機構在工作群上傳的檢測信息，對某檢測項目現場進行飛行檢查發現鉆芯位置檢測痕跡陳舊，實為之前所檢，檢測機構虛報開展檢測信息以規避檢查。（3）在表面不清潔、不平整的測區進行混凝土強度回彈檢測前沒有采取措施處理；已回彈檢測的測區布置不均勻，不符合規范要求，測區在有兩個可測面的情況下均在同一可測面上布點。（4）部分現場已開鑿碳化深度測試孔洞，沒有噴灑酚酞溶液痕跡。

4.鋼筋保護層檢測掃描方面：（1）鋼筋保護層檢測不按要求讀取足夠的原始數據，掃描點選擇隨意，沒有代表性。（2）個別鋼筋保護層檢測原始記錄對應的實體部位沒有檢測痕跡，數據無法溯源。（3）個別項目所檢測的板塊，不是隨機抽取而是預先確定。個別檢測樓板有明顯的板負筋保護層掃描作業痕跡，但檢測機構無法提供檢測記錄或提供的檢測原始記錄信息不完整，造成檢測數據無法溯源。

5.植筋抗拔承載力檢測方面：（1）對現場的《填充墻砌體植筋錨固力檢測記錄表》檢查，部分檢測項目植筋抗拔承載力檢測不按規范要求填寫記錄，少檢多填、甚至不填寫記錄。（2）部分填充墻拉結筋報告現場影像資料顯示檢測過程未放置支撐環。（3）個別后錨固件抗拔承載力檢測報告中錨桿拉拔儀校準的項目不滿足規程要求。

（三）市政檢測

1.道路壓實度檢測：（1）壓實度檢測未按規范或檢測方案進行檢測。（2）含水量未按規范進行測定。（3）現場復核無壓實度檢測痕跡或檢測記錄的數據與現場檢測點數嚴重不符。（4）部分檢測項目未能提供符合檢測要求的電子秤檢定證書。

2.道路彎沉檢測：（1）部分檢測項目道路彎沉值檢測記錄表中，未填寫相關工程信息（項目名稱，檢測樁號、部位，儀器編號，檢測日期等內容），檢測人員未簽字，檢測數據無法溯源。（2）個別項目出現一臺彎沉車跨車道檢測兩條輪跡帶彎沉值。

3.瀝青類檢測存在問題：（1）部分檢測項目瀝青生產配合比試驗滯后于施工進度。（2）部分企業或機構不按規程抽取或送檢瀝青熱料樣品。（3）燃燒法瀝青含量測定儀未按規范檢定/校準和確認。（4）個別瀝青混合料樣品，燃燒法瀝青含量試驗記錄修正系數為0.00，查無修正系數的試驗記錄。（5）個別檢測機構對瀝青面層檢測未按照規范選點鉆取，厚度量取不規范。

（四）試驗室檢查

1.委托、接樣及樣品管理不規范：（1）部分檢測機構存在委托單樣品信息與實際接收樣品不一致、樣品編號重號等情況。（2）部分檢測機構存在待檢試樣無樣品標識（特別是節能類樣品如：網格布樣品、抗裂砂漿樣品、保溫砂漿樣品等），樣品管理混亂的情況。（3）部分檢測機構接收后的樣品未按照規范、標準要求進行養護等有效管理，如混凝土標養試塊、砂漿試塊等。（4）部分檢測機構留樣區沒有明顯標識，未按照不同時間段劃分區域，樣品留樣堆放凌亂。

2.試驗室設備、設施與場所環境管理不規范：（1）部分檢測機構對部分儀器設備（特別是使用頻次較少的儀器設備）不及時或不按使用要求進行檢定/校準。（2）部分檢測機構對已檢定/校準的儀器設備未參照規范要求進行有效確認。（3）對標養室、節能養護室、分析天平室等場所環境管理措施落實不到位。（4）部分檢測機構門窗試驗儀等檢測設備記錄界面未鎖定，數據存在修改可能。（5）部分檢測機構視頻監控不足6個月，抗滲試驗區域、防水材料檢驗、節能材料等區域視頻監控未能很好的覆蓋。（6）部分檢測機構存在化學藥品柜無鎖無管理標識、留樣區與廢品區無有效區分標識等管理問題。

3.檢測報告、檢測原始記錄管理不規范：（1）比較普遍的存在檢測設備使用記錄填寫不及時、設備使用人不簽字、涂改內容未杠改簽字。（2）有溫濕度要求的試驗場所、標養室溫濕度記錄未及時填寫或填寫流于形式，與場所實際情況不符。（3）部分檢測機構缺乏對化學藥品的有效管理，化學藥品領用記錄信息不全，缺保管人簽字，缺出庫、入庫數量記錄等信息及溶液過期后對應廢液處理記錄。（4）歸檔檢測資料缺少必要的試驗曲線、照片記錄、標定記錄等溯源資料。（5）個別檢測機構未建立機構不合格臺賬。

4.涉嫌偽造檢測數據、出具虛假檢測報告的行為：（1）檢查發現某機構水泥試驗涉及使用的水泥沸煮箱現場查看設備出水開關無法正常使用，箱體內干燥，無使用痕跡。（2）檢查中對某機構已完成試驗的混凝土標準養護試塊留樣進行復檢，發現破壞荷載均高于原試驗檢測記錄中的破壞荷載值。（3）抽查檢測報告發現某機構超出檢測檢驗機構資質認定范圍出具檢測報告。（4）檢查中核查某段時間視頻監控，發現機構在該時間段內進行的混凝土抗壓強度試驗、砂漿試塊抗壓強度試驗僅使用1塊混凝土抗壓試塊進行試驗。

（五）基坑監測

1.部分監測單位提供的基坑監測周報與監測現場觀測點數量、現場支護結構實際位移情況不符。

2.個別項目監測現場實際情況已達到規范報警要求，但監測單位未有提供相關報警函件。

3.監測單位現場項目部無法提供全部的監測原始記錄，監測報告數據無法溯源。

三、檢查發現問題的處理情況

本次檢查對存在較多問題的47家檢測機構已下發整改通知書（具體名單詳見附件），截至目前，被責令整改的檢測機構均已按要求提交整改完成回復報告。

四、下一步工作要求

（一）全市各檢測機構要嚴格依法依規的開展檢測工作，對行業存在的問題都應積極開展全面自查，引以為戒。制定嚴格的機構內部監管制度和學習培訓制度，切實增強本機構檢測人員的責任意識和業務技術水平。

（二）進一步加強對檢測機構的監督檢查力度，通過購買服務、聘請行業專家參與等方式進一步提升監管技術力量，對工程質量檢測多領域業務開展全面檢查。

（三）繼續采取差別化監管模式，對監督抽測中標機構，誠信評價不良、投訴舉報多、檢測行為涉嫌違法的檢測機構進行重點監管，對偽造檢測數據、出具虛假檢測報告的機構和檢測人員進行嚴肅處理。

附件：2022年被責令整改的檢測機構名單

南寧市住房和城鄉建設局

2023年2月21日????

附件

2022年被責令整改的檢測機構名單

1.廣西云科巖土工程有限公司

2.廣西萬格工程檢測有限公司

3.廣西萬眾工程檢測有限公司

4.廣西建通工程質量檢測有限公司

5.廣西巖泰建筑科技有限公司

6.廣西建寧工程檢測咨詢有限公司

7.廣西公路檢測有限公司

8.廣西華藍巖土工程有限公司

9.華都檢測技術（廣西）集團有限公司

10.廣西桂誠工程檢測有限公司

11.廣西科創校準檢測有限公司南寧分公司

12.廣西桂鵬工程檢測有限公司

13.廣西南寧全固工程質量檢測有限公司

14.廣西恒德工程檢測有限公司

15.廣西千府高科工程質量檢測有限公司

16.廣西華安建設工程質量檢測有限公司

17.廣西瑞宇建筑科技有限公司

18.廣西土木勘察檢測治理有限公司

19.廣西祥明科技發展有限公司

20.廣西華南巖土工程有限公司

21.廣西奕群建筑科技有限公司

22.廣西永正工程質量檢測有限公司

23.廣西智博建設工程質量檢測鑒定有限公司

24.廣西壯族自治區建筑工程質量檢測中心有限公司

25.廣西壯族自治區建筑科學研究設計院

26.廣西卓信工程質量檢測有限公司

27.南寧天朗項目管理咨詢有限責任公司

28.天皓建筑科技有限公司

29.南寧品新工程檢測咨詢股份有限公司

30.廣西力宇建設工程檢測有限公司

31.廣西南寧鵬達建設工程檢測有限公司

32.廣西交科集團有限公司

33.廣西博建檢測技術有限公司

34.廣西德輝檢測科技有限公司

35.廣西天平建設工程質量檢測有限公司

36.廣西同濟檢測技術有限公司

37.廣西正高工程技術有限公司

38.南寧市建測建設工程質量檢測有限公司

39.南寧市大大居建筑科技有限責任公司

40.江西藍光建筑機械設備檢測有限公司南寧分公司

41.廣西國標勘察檢測有限公司東盟分公司

42.廣西國標勘察檢測有限公司南寧公司

43.南寧品建工程檢測有限責任公司

44.廣西安健檢測技術有限公司

45.廣西大學設計院有限公司

46.廣西宏泰檢測技術有限公司

47.南寧市勘測設計院集團有限公司

公開方式：主動公開

南寧市住房和城鄉建設局辦公室???????????????????????2023年2月22日印發