廣西住房公積金2016年度公告

根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）規定，現將廣西住房公積金2016年年度報告匯總公布如下：

一、機構概況

（一）住房公積金管理機構：全區共設14個設區城市住房公積金管理中心，1個獨立設置的分中心。從業人員1294人，其中在編人員719人，非在編人員575人。

（二）住房公積金監管機構：廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳、財政廳和中國人民銀行南寧中心支行負責對全區住房公積金管理運行情況進行監督。

二、業務運行情況

（一）繳存：2016年，實繳單位50061家，新開戶單位4211家，凈增單位3466家；實繳職工265.77萬人，新開戶職工33.80萬人，凈增職工16.25萬人；當年繳存額337.49億元，同比增長17.33%。

截至2016年底，繳存總額2,125.53億元，繳存余額878.40億元，同比分別增長18.87%、11.67%。

（二）提?。?/span>2016年當年提取額為245.66億元，同比增長22.37%；占當年繳存額的比率72.79%，比上年同期增加2.99個百分點。

截至2016年底，提取總額1,247.13億元，同比增長24.53%。

（三）貸款

⒈ 個人住房貸款：2016年，發放個人住房貸款6.67萬筆、211.52億元，同比分別增長3.73%、27.33%。全年回收個人住房貸款61.75億元。

截至2016年底，累計發放個人住房貸款54.98萬筆、1,055.59億元，貸款余額726.54億元，同比分別增長13.81%、25.06%和25.97%。個人住房貸款率為82.71%，比上年同期增加9.38個百分點。

⒉ 住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2016年無新發放支持保障性住房建設項目貸款，當年應收貸款本金400萬元，實收貸款本金400萬元。

截至2016年底，累計發放項目貸款2.26億元，項目貸款余額1,100萬元。

（四）購買國債：2016年未購買國債，年初國債余額為零。                                                     

（五）融資：2016年無融資。截至2016年底，融資總額和融資余額為零。

（六）資金存儲：截至2016年底，全區住房公積金存款額176.61億元。其中，活期21.74億元，1年以內定期（含）47.54億元，1年以上定期60.86億元，其他（協議、協定、通知存款等）46.47億元。

（七）其他：截至2016年底，資金運用率為82.72%，比上年同期增加9.37個百分點。

三、主要財務數據

（一）業務收入：2016年，業務收入274,897.71萬元，同比降低10.03%。其中，存款利息收入62,594.51萬元，委托貸款利息收入212,213.24萬元，國債利息收入0萬元，其他收入88.96萬元。

（二）業務支出：2016年，業務支出133,629.94萬元，同比增長28.46%。其中，住房公積金利息支出121,207.61萬元，歸集手續費用支出1,522.76萬元，委托貸款手續費支出10,643.73萬元，其他支出255.84萬元。

（三）增值收益：2016年，增值收益141,267.77萬元，同比降低29.90%；增值收益率為1.69%，比上年同期減少1.02個百分點。

（四）增值收益分配：2016年，提取貸款風險準備金40,119.47萬元，提取管理費用26,574.52萬元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設補充資金74,573.78萬元。

2016年，上交財政管理費用27,923.30萬元，上繳財政的城市廉租房（公共租賃住房）建設補充資金141,531.18萬元。

截至2016年底，貸款風險準備金余額245,122.95萬元，累計提取城市廉租房（公共租賃住房）建設補充資金504,554.96萬元。

（五）管理費用支出: 2016年管理費用支出25，734.02萬元，同比增長（降低）12.32%。其中，人員經費9,583.82萬元，公用經費1,297.04萬元，專項經費14,853.16萬元。

四、資產風險狀況

（一）個人住房貸款：截至2016年底，逾期個人住房貸款4,525.34萬元，個人住房貸款逾期率為0.623‰。

當年使用個人貸款風險準備金核銷0.83萬元，個人貸款風險準備金余額為245,122.95萬元。個人貸款風險準備金余額與個人貸款余額的比率為3.37%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為1.85%，比上年同期分別減少0.18、增加0.71個百分點。

（二）住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：截至2016年底，無逾期項目貸款。

當年未需要使用項目貸款風險準備金核銷，項目貸款風險準備金余額為451萬元。項目貸款風險準備金余額與項目貸款余額的比率為41%。

（三）歷史遺留風險資產：截至2016年底，無歷史遺留風險資產。

五、社會經濟效益

（一）繳存業務：2016年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額增長率分別為3.88%、5.18%和17.33%。

繳存單位中，國家機關和事業單位占62.66%，國有企業占14.70%，城鎮集體企業占2.68%，外商投資企業占1.27%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占14.65%，民辦非企業單位和社會團體占1.67%，其他占2.37%。

繳存職工中，國家機關和事業單位占53.62%，國有企業占24.51%，城鎮集體企業占2.34%，外商投資企業占4.21%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占13.03%，民辦非企業單位和社會團體占0.58%，其他占1.71%。

繳存職工中，低收入群體占55.26%，中等收入群體占42.32%，高收入群體占2.42%。

（二）提取業務：2016年提取住房公積金85.05萬筆、245.66億元。

提取的金額中，住房消費提取占80.67%（購買、建造、翻建、大修自住住房占35.08%，償還購房貸款本息占34.13%，租賃住房占2.41%，其他占9.05%）；非住房消費提取占19.33%（離休和退休提取占12.53%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占4.27%，戶口遷出所在市或出境定居占1.04%,其他占1.49%）。

（三）貸款業務

⒈ 個人住房貸款：2016年支持職工購建房762.90萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率為16.20%，比上年同期減少1.08個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出664,370.73萬元。

職工貸款所購住房套數中，90（含）平方米以下占19.90%，90—144（含）平方米占67.22%，144平方米以上占12.88%；新房占89.20%，二手房占10.80%。

職工貸款筆數中，單職工申請貸款占40.12%，雙職工申請貸款占56.76%，三人及以上共同申請貸款占3.12%。

貸款職工中，低收入群體占45.42%，中等收入群體占50.09%，高收入群體占4.49%。

⒉ 異地貸款：2016年，發放異地貸款3468筆、108,746.70萬元。

截至2016年底，發放異地貸款總額141,602.10萬元，異地貸款余額128,884萬元。

⒊ 公轉商貼息貸款：2016年未發放公轉商貼息貸款，當年貼息額261.97萬元。

截至2016年底，累計發放公轉商貼息貸款1239筆、22,974.7萬元，累計為繳存職工貼息806.08萬元。

⒋ 住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：截至2016年底，本自治區累計有住房公積金試點城市3個、試點項目4個，貸款額度2.26億元，建筑面積共21.29萬平方米，可解決1992戶中低收入職工家庭的住房問題。其中，經濟適用房項目4個、額度3.28億元。4個試點項目貸款資金已發放并按期還清貸款本息。

（四）住房貢獻率：2016年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為121.40%。

六、其他重要事項

（一）當年住房公積金政策調整情況。

⒈ 自治區住房城鄉建設廳于2016年2月5日印發《關于支持農民工等新市民購房需求認真做好房地產去庫存工作的通知》（桂建電〔2016〕7號），提出，全面推行異地貸款政策，繳存職工在繳存地以外地區購房的，可按購房地住房公積金政策申請貸款；合理提高個人貸款額度，個貸率低于85%的城市，取消貸款額與職工賬戶繳存余額掛鉤的限制；開展融資業務，多種形式籌集資金，滿足貸款需求。

⒉ 自治區住房城鄉建設廳、自治區發展改革委、財政廳、中國人民銀行南寧中心支行于2016年6月20日聯合印發《關于印發貫徹住房城鄉建設部等四部門規范和階段性適當降低住房公積金繳存比例政策實施意見的通知》（桂建金管〔2016〕17號），提出，規范住房公積金繳存比例，全面下調高于12%的繳存比例，繳存基數最高不超過當地平均工資的3倍，企業（含區外企業駐桂分支機構）執行當地住房公積金繳存政策；自2016年5月1日起兩年內，企業可結合自身經濟效益狀況，在5%—12%范圍內確定本企業的繳存比例；企業運轉困難的，可經職工代表大會或者工會討論通過后，階段性適當降低住房公積金繳存比例或者緩繳，待企業經濟效益好轉后，再提高繳存比例或者補繳。

⒊ 自治區住房城鄉建設廳于2016年11月23日印發《自治區住房城鄉建設廳轉發住房城鄉建設部關于住房公積金異地個人住房貸款若干具體問題的通知》（桂建金管〔2016〕32號），要求各公積金中心認真梳理和檢查，進一步修改和完善異地貸款政策實施細則；不得停止異地貸款業務，不得設置附加條件，異地貸款與本地貸款一并輪侯；規范統一繳存使用證明材料，增加網上查詢明細方式；授權分支或派出機構出具繳存使用證明的，應在中心網站公開授權書。

（二）當年開展專項監督檢查情況。

⒈ 2016年3月，自治區住房城鄉建設廳組織3個督查組對柳州、桂林、梧州、北海、防城港、百色、來賓、崇左等8個城市支持農民工等新市民購房需求做好房地產去庫存工作的政策落實情況開展實地督查。督查組通過查閱政策文件，實地查看業務場地和召開座談會等方式，查找存在問題，提出整改意見。

⒉ 2016年4月、9月和11月，自治區住房城鄉建設廳配合住房城鄉建設部督查組對百色市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設情況和賀州市歷史遺留涉險資金清收工作進行巡查。巡查組通過查驗項目工程項目材料、現場核驗項目進度、召開座談會等形式，全面了解試點貸款項目資金的使用和回收情況，督促百色市按期收回試點項目貸款；巡查組現場核驗了涉險資金回收的相關憑證，確認賀州市歷史遺留住房公積金涉險資金已全部清收化解完畢。

⒊ 2016年6—8月，自治區住房城鄉建設廳通過政府采購，以委托會計師事務所進行審計檢查的方式，對全區15個住房公積金管理中心（分中心）2015年度住房公積金管理情況開展現場監督。審計組對住房公積金的內部控制、繳存使用、財務管理等情況進行了全面審計。針對審計發現的問題，自治區住房城鄉建設廳下發了監督檢查意見書，提出整改意見。此外，自治區住房城鄉建設廳和自治區財政廳對各公積金中心2015年度業務和管理情況進行了考核，全面、客觀地評價各中心業務發展和管理情況。

⒋ 2016年11月，自治區住房城鄉建設廳派出3個督查組對全區15個公積金中心的住房公積金支持住房消費、貫徹落實規范和階段性適當降低住房公積金繳存比例以及2015年度住房公積金管理情況監督檢查發現問題整改等工作情況進行督查。督查組聽取了工作情況匯報，現場查閱了相關文件資料、業務辦理憑證以及整改材料，實地查看了業務管理和服務開展等情況，并就發現的問題逐項提出整改意見和要求。

⒌ 2016年12月，在2015年全區住房公積金廉政風險防控實地檢查的基礎上，自治區住房城鄉建設廳配合住房城鄉建設部對柳州市、來賓市開展住房公積金廉政風險防控重點抽查。檢查組聽取了公積金中心匯報、調閱了會計憑證、查閱了業務檔案資料、實地檢查了管理部、約談了相關負責人，對住房公積金廉政風險防控組織開展、長效機制建立、防控措施等情況進行了重點檢查，并當場向兩市住房公積金管理委員會反饋了存在的問題，提出了整改意見。

（三）當年服務改進情況。

⒈ 2016年2月，自治區住房城鄉建設廳印發《轉發住房城鄉建設部關于加快建設住房公積金綜合服務平臺的通知》（桂建金管〔2016〕3號），明確了總體工作目標和任務，指導各中心按照《住房公積金綜合服務平臺建設導則》開展綜合服務平臺建設。各公積金中心在優化營業網點柜面服務的基礎上，結合本地區公積金規模、管理能力和用戶特點等實際情況，以推進互聯網和移動終端服務為重點，進一步豐富服務渠道，積極構建類型多樣、互為補充的服務體系。其中，南寧中心建設開通了門戶網站、12329服務熱線、短信平臺、自助查詢終端、手機APP、微博、微信等7個服務渠道；區直分中心建設開通了門戶網站、12329服務熱線、短信平臺、自助查詢終端等4個服務渠道，并與廣西金融電子結算服務中心合作建設網上業務大廳平臺；河池中心建設開通了網上營業廳和微信；防城港、崇左等中心開通了手機APP；北海、貴港等中心開通了微博；柳州、賀州等中心優化升級門戶網站。

⒉ 2016年3月，自治區住房城鄉建設廳印發《關于建設住房公積金12329短信服務平臺的通知》（桂建金管〔2016〕6號），公布12329短信平臺建設內容，明確職責分工，指導全區住房公積金中心全面啟動短信服務平臺統建工作。2016年2月，自治區住房城鄉建設廳通過政府采購確定了短信平臺建設方；6月，自治區12329短信服務平臺建設完成，各地按照要求分批接入平臺。截至2016年12月底，南寧、梧州、北海、欽州、防城港、貴港、玉林、賀州、河池、區直等10個公積金中心先后接入自治區12329短信服務平臺，通過短信服務平臺累計發送172萬條短信，極大的方便了繳存職工掌握個人住房公積金賬戶信息、業務辦理進度、及時了解住房公積金政策。

（四）當年信息化建設情況。

⒈ 2016年4月，自治區住房城鄉建設廳在河池市召開了全區住房公積金“雙貫標”（即貫徹《住房公積金基礎數據標準》和《住房公積金銀行結算數據應用系統與公積金中心接口標準》）工作現場會，觀摩、學習河池住房公積金管理中心“貫標”工作經驗，交流“貫標”工作心得和體會。各公積金中心按照統一部署，加快公積金信息化建設，扎實推進“貫標”工作。其中，河池、貴港公積金中心分別于2016年4月和12月順利通過了住房城鄉建設部“雙貫標”驗收；防城港、玉林、賀州、百色、區直等公積金中心已上線試運行。

⒉ 2016年7月，自治區住房城鄉建設廳印發《關于做好住房公積金監管信息系統升級工作的通知》（桂建金管〔2016〕7號），明確全區住房公積金監督管理信息系統的總體建設思路、職責分工、技術標準和時限安排。各公積金中心以“雙貫標”工作為契機，配合做好監管信息系統的升級工作，接入系統，上傳業務數據。截至2016年底，監管系統省級開發工作已初步完成，防城港、玉林、賀州、河池、區直等公積金中心已上傳數據，數據核對、系統功能驗證和調整優化等各項工作有序推進。

⒊ 2016年8月，自治區住房城鄉建設廳印發《關于建設廣西住房公積金貸款征信數據報送系統的通知》（桂建金管〔2016〕20號），組織桂林、防城港、貴港公積金中心以及區直分中心開發貸款征信數據報送系統。經過公開招標確定系統建設方，開發部署報送系統，申請征信接入和征信測試等流程，系統建設有序推進。截至2016年底，區直分中心系統數據測試已完成，待征信測試通過后將正式報送貸款數據；防城港中心已進行第一輪系統數據測試，將根據測試情況進行修改調整；貴港中心已開始進行內部聯調測試。

（五）當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等。

無。

（六）其他需要披露的情況。

2016年11月，自治區住房城鄉建設廳與中國建設銀行廣西區分行簽訂了《住房公積金融資業務合作協議》，建設銀行廣西區分行承諾在3年內，通過信用貸款、質押貸款、住房公積金貸款存量貸款受讓、住房公積金貸款轉商業貸款等方式向各公積金中心提供總額100億元的信貸支持。2016年12月，自治區住房城鄉建設廳印發《關于加強住房公積金融資管理的通知》（桂建金管〔2016〕36號），提出，加強融資的指導和監管，建立融資情況定期報告制度，切實防范融資風險。

附件：各中心（分中心）情況表

廣西壯族自治區    廣西壯族自治區    中國人民銀行

住房和城鄉建設廳    財     政     廳    南寧中心支行

2017年4月26日